Touristensteuer Baskenland 2027: Tarife nach Stadt

1. Was feststeht: drei Foralnormen, ein gemeinsames Raster

Das Steuerregime 2027 legen drei Foralnormen fest, die die Juntas Generales von Gipuzkoa, Bizkaia und Álava im Juni 2026 verabschiedet und in den Amtsblättern veröffentlicht haben. Den Betrag, den Sie zahlen, bestimmt dagegen die Verordnung Ihrer Gemeinde, innerhalb der Spanne: Ohne Verordnung gilt der Höchstsatz. Jede Provinz hat ihren eigenen Text, die Tarife sind jedoch identisch. Die Reisenden zahlen also eine Foralsteuer, und der Standort der Unterkunft bestimmt, welcher Text gilt.

• Gipuzkoa (San Sebastián) : Norma Foral 3/2026, unterzeichnet am 12. Juni 2026, im BOPV Nr. 119 am 25. Juni 2026 veröffentlicht.
• Bizkaia (Bilbao) : Norma Foral 3/2026, datiert vom 18. Juni 2026, im BOB Nr. 120 am 26. Juni 2026 veröffentlicht.
• Álava (Vitoria-Gasteiz) : Norma Foral 13/2026, datiert vom 10. Juni 2026, im BOTHA Nr. 71 am 22. Juni 2026 veröffentlicht.

Die drei Texte treten am Tag nach ihrer Veröffentlichung in Kraft, entfalten ihre Wirkung aber erst zum 1. Januar 2027. Vor diesem Datum zahlt niemand diese Steuer. Die Tabelle unten gibt das Raster aus Artikel 9 wieder, also den Mindest- und Höchstbetrag pro Person und Einheit des Aufenthalts (eine Einheit entspricht einer Nacht), neben den in jeder Stadt vorgeschlagenen oder veröffentlichten Beträgen.

Quelle: BOPV Nr. 119, Norma Foral 3/2026, Artikel 9 (Raster identisch in den Texten von Bizkaia und Álava); San Sebastián: Gemeindemitteilung vom 28. Juli 2026; Bilbao: Hosteltur, 22. Juli 2026 (Presse); Vitoria: GasteizHoy (Presse). Abgerufen am 14. Oktober 2026. Die Gemeindemitteilung nennt keine Entsprechung zu den Sternen: „Hotels der oberen Kategorie“ und „touristisch genutzte Unterkünfte“ werden unverändert übernommen, ohne einer Zeile der Tabelle zugeordnet zu werden.

Die Obergrenze von sechs Nächten

Eine Person zahlt bei einem ununterbrochenen Aufenthalt in derselben Unterkunft nicht mehr als 6 Aufenthaltseinheiten. Das regeln Artikel 9.3 des Textes aus Gipuzkoa und des Textes aus Bizkaia sowie Artikel 9.2 des Textes aus Álava. Ab der sechsten Nacht fällt nichts mehr an. Hosteltur (15. Mai 2026) beschreibt diese Grenze als Erhöhung gegenüber fünf Nächten, Artikel, die noch von fünf Nächten sprechen, hinken dem veröffentlichten Text also hinterher. Die Präambel der bizkaischen Norm nennt zwar „5 Einheiten“, maßgeblich ist aber der operative Artikel. Eine Berichtigung dieses Textes erschien im BOB Nr. 138 vom 22. Juli 2026; wir haben sie nicht geprüft.

Zuschläge und Ermäßigungen je Gemeinde

Artikel 11 jeder Norm erlaubt einer Gemeinde per Steuerverordnung einen Zuschlag (recargo) von bis zu 50 %, wenn sie 750 oder mehr touristische Unterkunftsplätze zählt oder 5.000 oder mehr Einwohner mit einer touristischen Intensität von mindestens 10 %. Sie kann außerdem kleineren Gemeinden eine Ermäßigung (bonificación) von bis zu 100 % gewähren. Beide Mechanismen werden nicht kumuliert. Ohne Verordnung gelten die Höchstsätze. Das wirkt sich auf die angekündigten Tarife aus: Die Mitteilung von San Sebastián sagt nicht, ob ihre 6,50 € einen Zuschlag enthalten.

2. San Sebastián: die genauesten Tarife, bisher nur vorläufig genehmigt

San Sebastián (Donostia)

6,50 € pro Person und Nacht (Hotels der oberen Kategorie) Höchstens 6 Nächte Anwendung ab 1. Januar 2027 vorgesehen Vorläufige Genehmigung, Plenum ausstehend

Die Junta de Gobierno Local hat die Steuerverordnung (ordenanza reguladora) am 28. Juli 2026 vorläufig genehmigt, wie die Gemeindemitteilung vom selben Tag bestätigt. Sie enthält drei Tarife: 6,50 € für Hotels der oberen Kategorie und touristisch genutzte Unterkünfte, 1,25 € für Agroturismos und 7 € für eine Kreuzfahrt, in der von der Gemeindemitteilung angegebenen Einheit. Es bleiben zwei Schritte: die endgültige Genehmigung durch das Plenum und die Veröffentlichung im Boletín Oficial de Gipuzkoa. Zum Stand 14. Oktober 2026 wurde kein Datum für die endgültige Abstimmung gefunden.

Was die Gemeindemitteilung vorsieht

• Angekündigte Befreiungen: Personen unter 18 Jahren, Menschen mit Behinderung oder Pflegebedarf und ihre Begleitperson, Unterkünfte im Rahmen öffentlicher Programme aus Gesundheit, Bildung oder Forschung, Empfänger von Sozialprogrammen, höhere Gewalt.
• Die Tarife für Hotels mit 4, 3 und 2 Sternen sind in der Mitteilung nicht veröffentlicht: Sie hängen von der endgültigen Verordnung ab.
• Bürgermeister Jon Insausti schätzt die Einnahmen auf rund 8 Millionen Euro pro Jahr bei etwa 2 Millionen Übernachtungen.

Hinweis von Pixidia: Kalkulieren Sie vor der Veröffentlichung der endgültigen Verordnung nicht auf den Cent genau. Rechnen Sie bis dahin mit der Obergrenze der Spanne für Ihre Unterkunft und fragen Sie den Gastgeber nach der Aufschlüsselung der Steuer auf der Rechnung.

Die Steuer gilt pro Nacht und Person, höchstens sechs Nächte lang: Eine Führung löst sie nicht aus. Für einen Aufenthalt, der Nächte in San Sebastián mit einem Besuch der Altstadt verbindet, ist die Tour unten nur sinnvoll, wenn sie an Ihren Terminen buchbar ist. Stand 14. Oktober 2026 über die Viator-Schnittstelle: an 29 von 31 Tagen zwischen dem 20. Oktober und dem 19. November 2026 buchbar. Zum Festkalender der Stadt siehe unseren Leitfaden zum Filmfestival San Sebastián 2026.

Pintxos- und Weintour in der Altstadt von San Sebastián 206 bis 270 € für zwei Erwachsene (103 bis 135 € pro Person), erfasst am 14. Oktober 2026 für Termine vom 20. Oktober bis 19. November 2026

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3. Bilbao: ein im Juli validierter Entwurf, eine noch nicht bestätigte Abstimmung

Bilbao (Bizkaia)

5 € im Hotel 5 Sterne (Entwurf) 6,50 € für eine ganze Unterkunft (Entwurf) Entwurf validiert am 22. Juli 2026 Abstimmung im Plenum nicht bestätigt

Die Junta de Gobierno Local hat am 22. Juli 2026 den Entwurf der Steuerverordnungen 2027 gebilligt, der die Touristensteuer enthält. Der Entwurf wurde nicht im Amtsblatt veröffentlicht. Hosteltur kündigte eine ordentliche Plenarsitzung für den 24. September 2026 an, doch das Protokoll dieser Sitzung konnte nicht gefunden werden. Ein Artikel von La Razón vom 12. Oktober 2026 nennt ebenfalls den Betrag von 6,50 €; sein Text konnte nicht eingesehen werden.

Die vorgeschlagenen Tarife lauten: 5 € für ein Hotel 5 Sterne, 4 € für 4 Sterne, 2 € für 3 Sterne, 1,50 € für 2 Sterne, 1 € für 1 Stern, für Pensionen, Campingplätze und Herbergen sowie 6,50 € für eine ganze, als VUT vermietete Unterkunft. Der für Finanzen zuständige Stadtrat Carlos Urgoiti sagte, die Sätze würden „über dem vorgesehenen Minimum“ liegen, was zu diesen Beträgen passt.

Achtung, die Presse verwechselt hier oft zwei Dinge: Die 6,50 € gelten für eine ganze, als VUT vermietete Unterkunft, nicht für Apartamentos turísticos. Für diese gilt eine Spanne von 1,50 bis 3,50 €. Eine Ferienwohnung als Apartamento und eine ganze VUT zahlen also nicht dieselbe Steuer.

Hinweis von Pixidia: Solange das Plenum nicht abgestimmt hat, behandeln Sie die Bilbao-Tarife als Entwurf. Für eine Unterkunft mit 4 oder 5 Sternen rechnen Sie mit dem Höchstsatz der Foralspanne: 5,50 € pro Person und Nacht für 4 Sterne, 6,50 € für 5 Sterne.

4. Vitoria-Gasteiz: ein Entwurf am unteren Rand der Spanne

Die alavesische Norm gilt in Vitoria-Gasteiz ab dem 1. Januar 2027, wie in den beiden anderen Provinzen. Der städtische Betrag bleibt jedoch ein Entwurf. Laut GasteizHoy sieht der Text Sätze am Minimum jeder Spanne vor: 4,50 € für das Hotel 5 Sterne und die ganze Unterkunft, 3,50 € für 4 Sterne, 1,50 € für 3 Sterne und die Apartamentos, 0,75 € für Pensionen, Campingplätze und Herbergen, 0,50 € für Agroturismo. Die Fraktion EH Bildu verlangt dagegen, die VUT auf höchstens 6,50 € festzulegen. Den Text des Entwurfs haben wir nicht direkt gesehen.

Vitoria-Gasteiz (Álava)

4,50 € im Hotel 5 Sterne (Entwurf) Städtischer Entwurf, nicht im BOTHA veröffentlicht Endgültiges Plenum für November 2026 vorgesehen

Laut Presse sieht der Zeitplan eine Ausschusssitzung am 23. September vor, ein vorläufiges Plenum im September, die Veröffentlichung im BOTHA Anfang Oktober, eine Phase der öffentlichen Information und dann ein endgültiges Plenum im November 2026. Keiner dieser Akte war zum Prüfungsdatum im BOTHA zu sehen.

Hinweis von Pixidia: Laut Presse haben die Gemeinden sechs Monate nach Inkrafttreten der Normen Zeit, ihre Verordnungen anzupassen (Angabe der spanischen Regierung, Moncloa, 10. Juni 2026; der Text wurde zu diesem Punkt nicht erneut geprüft). Ohne Verordnung gilt der Höchstsatz der Spanne, also 6,50 € für ein Hotel 5 Sterne. Ein niedrigerer Tarif gilt erst nach Veröffentlichung der Verordnung.

5. Zeitplan: was feststeht und was noch zu beschließen ist

Die drei Foralnormen sind verabschiedet und veröffentlicht. Offen sind die Abstimmungen der Gemeinden, die den Betrag festlegen, den Sie innerhalb der Spanne zahlen. In Bilbao hat die Junta de Gobierno den Entwurf am 22. Juli 2026 validiert; das für den 24. September angekündigte Plenum ist nicht bestätigt. Laut Moncloa (5. August 2026) sollen die Plenen die endgültigen Verordnungen zwischen Oktober und November 2026 beschließen. In Vitoria-Gasteiz war die Ausschusssitzung für den 23. September vorgesehen, das endgültige Plenum ist laut Presse für November angekündigt. In San Sebastián datiert die vorläufige Genehmigung vom 28. Juli 2026; ein Datum für die endgültige Genehmigung ist nicht bekannt. Die Tabelle trennt die gesicherten Termine von denen, die noch zu bestätigen sind.

Quelle: BOPV, BOB und BOTHA für die Normen; Gemeindemitteilung von Donostia; Presse für Bilbao und Vitoria. Abgerufen am 14. Oktober 2026.

Für Bilbao hat die für den 24. September 2026 angekündigte Plenarsitzung keine nachprüfbare Spur hinterlassen. Wenn Sie 2027 in einer dieser Städte eine Nacht buchen, lohnt es sich, bei der Buchung das Amtsblatt der Provinz (BOG, BOB oder BOTHA) zu konsultieren, um den Betrag der Verordnung für Ihre Gemeinde zu lesen.

6. Was ein Aufenthalt kostet: Rechenbeispiele

Die folgenden Tabellen wenden die Spannen aus Artikel 9 auf zwei Erwachsene an. Es sind Berechnungen, keine veröffentlichten Tarife: Sie dienen dazu, ein Budget einzugrenzen, bis die endgültigen Verordnungen vorliegen.

Quelle: BOPV Nr. 119, Norma Foral 3/2026, Artikel 9 und 11. Berechnung der Redaktion, abgerufen am 14. Oktober 2026. Der Zuschlag von 50 % ist eine theoretische Obergrenze: Keine Gemeinde hatte ihn zu diesem Datum veröffentlicht.

Daraus ergeben sich drei praktische Folgen. Erstens kostet ein Aufenthalt von sieben Nächten in derselben Unterkunft genauso viel wie einer von sechs Nächten, weil die Obergrenze greift. Zweitens liegt der Unterschied zwischen einem Hotel 3 und einem Hotel 5 Sternen für ein Paar über eine Woche im zweistelligen Euro-Bereich, nicht im dreistelligen. Drittens bleiben Campingplatz und Agroturismo die am niedrigsten besteuerten Optionen, was bei einem langen Aufenthalt die Wahl beeinflussen kann.

7. Auf französischer Seite: eine andere Steuer, die die erste nicht ersetzt

Die Verwechslung ist häufig, denn Suchanfragen zur „Touristensteuer Baskenland“ vermischen beide Seiten der Grenze. Auf französischer Seite erhebt die Communauté d’agglomération Pays basque (CAPB) bereits eine Kurtaxe (taxe de séjour) auf Basis der tatsächlichen Übernachtungen (au réel), mit Tarifen je Kategorie, die jedes Jahr auf ihrem eigenen Portal veröffentlicht werden. Sie fällt nicht unter die Foralnormen.

Konkret: Ein Aufenthalt in Hendaye unterliegt der französischen Steuer. Ein Aufenthalt in Irun oder Hondarribia unterliegt ab dem 1. Januar 2027 der Foralnorm von Gipuzkoa, wie San Sebastián; die Gemeindeverordnungen dieser beiden Orte wurden nicht geprüft. Eine Reise, die beide Länder verbindet, unterliegt beiden Steuern, jeweils auf dem eigenen Gebiet. Die französischen Tarife wurden in diesem Artikel nicht erhoben: Schauen Sie in den Tarif der Gemeinde, in der Sie übernachten.

Wer einen anderen europäischen Rahmen vergleichen möchte, findet in unserem Leitfaden Touristensteuer Barcelona 2026 die katalanische Regelung. Barcelona hat seine Steuer seit dem 1. April 2026 verdoppelt (Sekundärquellen, deren Summen voneinander abweichen).

8. Was sich für Ihren Aufenthalt konkret ändert

• Wer zahlt. Die Reisenden sind die Steuerschuldner. Die Unterkunft muss die Steuer zusammen mit dem Übernachtungspreis einziehen und an die Foralverwaltung (Hacienda Foral) abführen. Sie zahlen also nicht direkt an die Gemeinde.
• Rechnung verlangen. Fordern Sie eine detaillierte Rechnung an, auf der die Steuer ausgewiesen ist. Sie dient als Nachweis, falls Ihr Aufenthalt beanstandet wird.
• Online-Buchung. Die veröffentlichten Texte beschreiben nicht, wie Buchungsplattformen die Steuer einziehen. Prüfen Sie vor der Zahlung, wie die Steuer im angezeigten Preis erscheint.
• Eine nicht bestätigte Übergangsregel. Die Presse vom Juni 2026 nennt eine Ausnahme für Buchungen, die vor dem 5. Februar 2026 getätigt wurden. Kein amtlicher Text bestätigt sie: Rechnen Sie nicht damit in Ihrem Budget.
• Familien. Personen unter 18 Jahren sind befreit. Eine Familie mit zwei Erwachsenen und zwei Kindern zahlt also nur für die beiden Erwachsenen.

Um Ihre Tage in San Sebastián zu gliedern, bieten Ihnen unser Leitfaden zu den Pintxos-Touren und die 7-Tage-Reiseroute durch das Baskenland eine konkrete Organisation der Tage.

Was andere Reiseführer verschweigen

Mehrere Reiseführer und Presseartikel wiederholen falsche oder veraltete Zahlen. Hier sind sechs Punkte, die in den amtlichen Texten oder in der Gemeindemitteilung von San Sebastián geprüft wurden.

• Das Regime 2027 steht auf Foralebene fest. Artikel vom Juni 2026 kündigen eine Steuer schon für den Sommer in San Sebastián an („cobra ya“, „este verano“). Die drei Normen gelten erst ab dem 1. Januar 2027, wie die Gemeindemitteilung vom 28. Juli 2026 bestätigt (BOPV Nr. 119; Mitteilung der Stadt Donostia) (abgerufen am 14. Oktober 2026).
• Die Obergrenze liegt bei sechs Nächten, nicht bei fünf. Mehrere Ratgeber für ein breites Publikum nennen noch fünf Nächte. Artikel 9.3 der Texte aus Gipuzkoa und Bizkaia legt sechs Aufenthaltseinheiten fest (BOPV Nr. 119) (abgerufen am 14. Oktober 2026).
• Ganze Unterkunft und Ferienwohnung werden nicht gleich besteuert. Die ganze VUT-Unterkunft liegt zwischen 4,50 und 6,50 €, die Apartamentos turísticos zwischen 1,50 und 3,50 €. Manche Artikel schreiben „6,50 € in der Wohnung“ (BOPV Nr. 119, Artikel 9) (abgerufen am 14. Oktober 2026).
• San Sebastián hat seine Referenztarife vorläufig genehmigt. Die Ratgeber wiederholen eine allgemeine Spanne von 0,75 bis 5 €. Die Gemeindemitteilung nennt 6,50 € für Hotels der oberen Kategorie und touristisch genutzte Unterkünfte, 1,25 € für Agroturismo und 7 € für eine Kreuzfahrt, in der von der Mitteilung angegebenen Einheit (Gemeindemitteilung vom 28. Juli 2026) (abgerufen am 14. Oktober 2026).
• Der Betrag von 7,50 € entspricht keinem beschlossenen Tarif. Keine der drei Normen sieht diesen Betrag vor: Die Obergrenze des Rasters für eine Nacht liegt bei 6,50 €. Die 7,50 € ergeben sich aus einer Rechnung von 5 € plus 50 %. Mit einem Zuschlag von 50 % stiege die theoretische Obergrenze auf 9,75 € pro Person und Nacht, ohne dass eine Gemeinde dies veröffentlicht hätte (BOPV Nr. 119, Artikel 9 und 11) (abgerufen am 14. Oktober 2026).
• Die bizkaische Norm ist auf den 18. Juni 2026 datiert. Mehrere Seiten nennen den 17. Juni. Der Text wurde im BOB Nr. 120 vom 26. Juni 2026 veröffentlicht (BOB Nr. 120) (abgerufen am 14. Oktober 2026).