Norwegen Touristensteuer 2027: Gemeinden und Satz

Die Regel: 3 % ohne MwSt., Gemeinde für Gemeinde

Das norwegische Gesetz über den Besucherbeitrag ist am 1. Juli 2026 in Kraft getreten. Es legt einen einheitlichen Satz fest: 3 % des Übernachtungspreises, berechnet ohne MwSt. (§ 2-3). Eine Gemeinde darf diesen Satz in der Nebensaison weder senken noch erhöhen. Ihr einziger Spielraum betrifft die Monate der Anwendung (§ 2-1(3)) und den Erlass einer eigenen Satzung.

Noch wird keine Übernachtung besteuert. Damit eine Gemeinde erheben kann, braucht sie drei aufeinanderfolgende Schritte: einen Plan für die Verwendung der Einnahmen vorlegen, vor Inkrafttreten der Abgabe die Genehmigung des Ministeriums erhalten (§ 2-2) und danach die örtliche Satzung beschließen. Eine Gemeinde, die diese Schritte nicht durchlaufen hat, erhebt nichts, auch wenn sie es wollte.

Quelle: Lovdata, Gesetz Nr. 104 vom 20. Juni 2025 über den Besucherbeitrag, abgerufen am 5. November 2026.

Zwei Präzisierungen zum Text. Erstens ist der räumliche Geltungsbereich weit gefasst: Die Abgabe gilt für die gesamte Gemeinde, die sie beschlossen hat, nicht für einzelne Zonen. Zweitens zielt das Gesetz auf gewerbliche Übernachtungen, schließt aber die private Vermietung ein, sofern sie keine berufliche Tätigkeit ist, der Aufenthalt weniger als 30 Nächte dauert und der Gast zwischen Mitternacht und sechs Uhr morgens anwesend ist.

Zwei Punkte liegen außerhalb unserer geprüften Quellen. Eine nationale Durchführungsverordnung, die die Presse auf den 22. Mai 2026 datiert (vedtatt 22. Mai 2026, nicht am amtlichen Text geprüft), regelt die Einzelheiten. Außerdem hat das Storting am 3. Juni 2026 den Vorschlag abgelehnt, die Abgabe abzuschaffen, ebenso den Vorschlag, sie durch einen festen Betrag zu ersetzen (Abstimmung nicht am Text geprüft; die Zahlen werden hier nicht übernommen).

Welche Gemeinden? Stand 5. November 2026

Drei Gemeinden haben am 28. Oktober 2026 die Genehmigung ihres Plans erhalten, laut den Meldungen der Nachrichtenagentur NTB: Tromsø, Vågan auf den Lofoten und Stranda, zu dem Geiranger gehört. Weitere Verfahren laufen. Die Tabelle unten führt nur belegte Angaben auf. Sie ist nicht vollständig: Nicht jede Gemeinde veröffentlicht ihre Entscheidung online, und die Liste des Ministeriums konnte nicht eingesehen werden.

Quelle: NTB, Mitteilungen von Stranda und Vågan vom 28. Oktober 2026; Plan von Tromsø; Bodø kommune; Bergen kommune; Stand 5. November 2026.

Eine Unstimmigkeit ist zu vermerken: Vågan erscheint sowohl als genehmigte Gemeinde als auch im gemeinsamen Plan der sechs Lofoten-Gemeinden, der noch in Prüfung ist. Wir weisen darauf hin, ohne sie aufzulösen. Für Oslo, Ålesund, Stavanger oder Flåm haben wir kein Vorhaben zur Übernachtungsabgabe gefunden. Dieses Fehlen garantiert nichts: Es spiegelt nur unsere Quellen wider.

Tromsø: ein detaillierter Plan, am 28. Oktober 2026 genehmigt

Tromsø, 1,3 Millionen gewerbliche Übernachtungen

1,3 Mio. Übernachtungen 2025 +10 % in einem Jahr Genehmigt am 28. Okt. 2026 2,9 Mio. Ankünfte über den Flughafen

Der Plan von Tromsø, am 24. Juni 2026 vom Gemeinderat beschlossen und an das Ministerium übermittelt, beziffert das Phänomen: 1,3 Millionen gewerbliche Übernachtungen im Jahr 2025, ein Anstieg um 10 %, und 3.915 im Dezember 2025 erfasste Airbnb-Unterkünfte, also 24 % mehr. Laut demselben Plan empfängt die Stadt im Winter 12.000 bis 16.000 Besucher am Tag. Die Abgabe wäre jährlich, und ihre Einnahmen flössen in einen eigenen Fonds. Plan für die Einführung des Besucherbeitrags, Tromsø kommune (abgerufen am 5. November 2026).

Die Stärken des Plans

• Eine Erhebung über das ganze Jahr, nicht nur in der Hochsaison: Der Plan sieht dies in Abschnitt 7 vor.
• Ein eigener Fonds mit dem Grundsatz des „zusätzlichen Effekts“ (tilleggseffekt): Die Einnahmen müssen finanzieren, was zum Bestehenden hinzukommt.
• Ein interkommunales Modell, das noch nicht entschieden ist: Der Plan regelt die gemeinsame Verwaltung mit den Nachbargemeinden nicht.

Pixidia-Tipp: Wenn Sie in Tromsø für Januar oder Februar 2027 buchen, fragen Sie Ihren Gastgeber, ob der Betrag auf der Rechnung erscheint und ob die vor dem 1. Januar 2027 gebuchten Nächte betroffen sind. Die Antwort hängt von der Gemeinde und ihrer Satzung ab.

Eine Tour zählt nicht zur Abgabe: Sie betrifft den Preis der Übernachtung, nicht die Excursion. Wenn Sie diesen Winter ein paar Tage in Tromsø verbringen, prüfen Sie also den Betrag Ihrer Unterkunft. Für eine Nordlichttour während dieses Aufenthalts zeigt die Karte unten den gemessenen Preis und die offenen Termine: Die Tour dauert zwischen sechs und zehn Stunden.

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Vågan und die Lofoten: eine Genehmigung, ein gemeinsamer Plan in Prüfung

Vågan: genehmigt, mit 3 % im Entwurf

3 % (Entwurf) Angestrebt zum 1. Jan. 2027 Lofoten

Vågan hat am 28. Oktober 2026 die Genehmigung seines Plans erhalten. Der Entwurf der örtlichen Satzung nennt „3 %“ des Betrags ohne MwSt., verweist auf den Satz des Gesetzes und sieht eine Anwendung auf Aufenthalte ab dem 1. Januar 2027 vor, sowohl für bestehende als auch für neue Buchungen. Das Datum der Verabschiedung bleibt im Entwurf leer. Der gemeinsame Plan der sechs Lofoten-Gemeinden ist dagegen noch in Prüfung.

Das ist auf den Lofoten wichtig

• Der Satz von 3 % steht in einem Entwurf, nicht in einer beschlossenen Satzung.
• Buchungen vor dem 1. Januar 2027 fallen unter den Entwurf, vorbehaltlich der endgültigen Verabschiedung.
• Ein Rorbu (gemietete Fischerhütte): Nach unserer Lesart fällt er unter „sonstige gewerbliche Unterkunft“ (§ 2-1(4)), bitte bei der Gemeinde bestätigen.

Vorsicht bei Namensverwechslung: Vang kommune, eine andere Gemeinde, deren Tagesordnung dasselbe Thema behandelt, darf nicht mit Vågan verwechselt werden. Das Ergebnis dieser Abstimmung ist nicht bekannt.

Bodø, Lyngen, Karlsøy, Vega: was in Prüfung ist

Bodø ist unter den Verfahren in Prüfung die einzige Gemeinde, die selbst einen Entwurf mit Zahlen veröffentlicht. Ihr Anhörungsschreiben sieht eine Abgabe von 3 % vom 1. April bis 30. September vor, mit einem Plan, der ab dem 1. Januar 2027 gilt. Das zeigt den Spielraum der Gemeinden: Der Satz bleibt gleich, aber der Zeitraum der Anwendung ändert sich. Die Konsultation ist am 24. oder am 26. August 2026 abgeschlossen: Das Anhörungsschreiben nennt den 24. August als Frist, während der Entwurf des Plans für die Verwendung der Einnahmen den 26. August angibt; dieses Datum stammt nur aus einem nicht geöffneten Suchausschnitt.

Lyngen, Karlsøy und Vega sind laut der NTB-Liste vom 28. Oktober 2026 in Prüfung. Wir haben ihren Satz nicht gefunden. Eine Sekundärquelle, Travelermag, meldet, dass für Lyngen und Karlsøy im September ein Plan übermittelt wurde: Wir übernehmen dies nicht als Beleg, da wir kein offizielles Dokument gelesen haben.

Bergen und Stranda: zwei unterschiedliche Lagen

Bergen: ein Zeitplan für 2027

Bergen hat noch keinen Plan zur Genehmigung eingereicht. Die Gemeinde hat am 25. September 2026 einen öffentlichen Austausch organisiert, schriftliche Stellungnahmen bis zum 9. Oktober 2026 entgegengenommen und strebt eine Einführung im Laufe des Jahres 2027 an. Der Satz für Kreuzfahrten ist nicht festgelegt. Für die Fortsetzung Ihres Aufenthalts in der Region fasst unser Leitfaden Norwegen 2026: Fjorde, Lofoten und Nordlichter die großen Routen zusammen.

Pixidia-Tipp: Für Bergen sollten Sie keinem Betrag trauen, solange die Gemeinde ihre Satzung nicht veröffentlicht hat. Die Termine der Konsultation sind bekannt, der Satz nicht.

Stranda hat am 28. Oktober 2026 die Genehmigung seines Plans erhalten. Geiranger, dessen Verkehrsströme im Mittelpunkt der Mitteilung der Gemeinde stehen, liegt auf ihrem Gebiet. Die Mitteilung nennt keinen lokalen Satz: Wir geben deshalb keinen an. Nur die örtliche Satzung von Stranda, sobald sie veröffentlicht ist, wird den gültigen Betrag zeigen.

Was es kostet: die Rechnung mit 3 %

Der Satz gilt für den Übernachtungspreis ohne MwSt. Die Rechnung ist also einfach: 3 % vom Preis ohne MwSt. jeder Nacht, multipliziert mit der Zahl der Nächte. Die Tabelle unten wendet diese Rechnung auf drei Preisstufen an. Sie übernimmt keine Zahl einer Gemeinde.

Quelle des Satzes: Lovdata, § 2-3, abgerufen am 5. November 2026. Rechnung von Pixidia zur Veranschaulichung; die Preise sind keine gemessenen Tarife.

Der Beitrag ist also kein fester Betrag pro Person. Er folgt dem Preis der Unterkunft und fällt deshalb in einem Luxushotel schwerer aus als in einem einfachen Zimmer. Zum Vergleich mit unseren Leitfäden zu den europäischen Steuern: die Touristensteuer in Barcelona und die auf Mallorca legen einen Betrag pro Nacht fest. Norwegen wendet einen Prozentsatz an. Für Tagesausflügler und andere europäische Fälle siehe den europäischen Vergleich der Touristensteuern.

2026 gebucht, Aufenthalt 2027: was das Gesetz sagt

Der Beitrag entsteht zu Beginn des Aufenthalts (§ 2-1(5)). Ein Aufenthalt, der 2026 gebucht, aber nach dem 1. Januar 2027 begonnen wird, fällt deshalb grundsätzlich darunter, sofern die Gemeinde ihre Satzung beschlossen hat. Der Entwurf von Vågan sagt das ausdrücklich. In unseren übrigen Quellen hat sich keine Gemeinde in diesen Worten geäußert.

Es gibt keinen Grund, für einen Aufenthalt im Jahr 2026 einen Beitrag zu zahlen. Ein Gastgeber, der ihn schon jetzt aufschlägt, handelt falsch. Bei einem Aufenthalt über den 1. Januar 2027 hinaus lautet die Frage einfach: Wird die betreffende Gemeinde den Beitrag auch auf Nächte anwenden, die vor diesem Datum gebucht wurden?

Camping, Boot, Kreuzfahrt: die Sonderfälle

Camping und eigenes Boot. Zwei Sekundärquellen, AFAR und Travelermag, geben an, dass Reisende im eigenen Wohnmobil, im Zelt oder auf einem eigenen Boot befreit sind. Das Gesetz nennt das Camping nicht. Der Status eines Stellplatzes auf einem gewerblichen Campingplatz wurde nicht am Text geprüft: Gehen Sie nicht davon aus und fragen Sie den Betreiber, bevor Sie anreisen.

Hotelschiff. Es steht ausdrücklich in der Liste der erfassten Unterkünfte (§ 2-1(4)). Ein Aufenthalt auf einem Hotelschiff fällt also in den Anwendungsbereich, vorbehaltlich der übrigen Bedingungen.

Kreuzfahrten. Das Gesetz verweist auf eine eigene königliche Verordnung (§ 3-1). Ein von der Presse berichteter Entwurf sieht bis zu 100 Kronen pro Passagier vor, pro 24-Stunden-Zeitraum am Kai oder pro ausgeschifftem Passagier. Dieser Betrag ist nicht am amtlichen Text geprüft, und es gibt kein festes Datum, das man sich merken sollte.

Svalbard. Longyearbyen unterliegt einem eigenen Text (§ 4-1). Es gibt einen Vorschlag, aber wir konnten seinen Betrag nicht am amtlichen Text prüfen. Betrachten Sie ihn nicht als gesichert.

Je nach Reiseprofil

• Aufenthalt unter 30 Nächten in einer Mietunterkunft. Das ist der vom Gesetz erfasste Fall. Fragen Sie den Betrag vor der Buchung und prüfen Sie dann die Rechnung. Wer erhebt die Abgabe? In unseren Auszügen nennt das Gesetz die Buchungsplattformen nicht ausdrücklich. Der Entwurf der Satzung von Bodø überträgt die Berechnung, die Erhebung und die Meldung den „Verantwortlichen“ der Unterkunft (Verankerung in § 2-5 zu prüfen). Bei einer über eine Plattform getätigten Buchung fragen Sie die Gemeinde und Ihren Gastgeber: Dieser Punkt ist nicht am Text geprüft.
• Aufenthalt von 30 Nächten oder mehr. Er liegt nach der Dauerbedingung außerhalb des Anwendungsbereichs (§ 2-1(4)). Ein langer Aufenthalt in einer Mietunterkunft ist also nicht betroffen.
• Familien- oder Gruppenreise. Der Text rechnet mit den abgerechneten Übernachtungen, nicht mit der Zahl der Reisenden. Die Berechnung erfolgt auf Grundlage des Preises des Zimmers oder der Unterkunft.
• Reise im Wohnmobil oder im Zelt. Die von Sekundärquellen genannte Befreiung betrifft das persönliche Material. Gewerbliche Stellplätze sind noch zu prüfen.
• Knappes Budget 2027. Der Satz von 3 % ist nur durch den Entwurf von Vågan und den von Bodø (1. April bis 30. September) bestätigt. Anderswo fragen Sie den Betrag schriftlich beim Gastgeber an.

Was andere Reiseführer verschweigen

Mehrere Artikel und allgemeine Antworten sprechen von einem „Höchst“-Satz oder einer Ermäßigung außerhalb der Saison. Hier sind fünf Punkte aus dem Gesetzestext und den amtlichen Mitteilungen, abgerufen am 5. November 2026.

• Der Satz ist fest, er sinkt nicht außerhalb der Saison. Das Gesetz legt 3 % ohne MwSt. fest (§ 2-3) und lässt der Gemeinde nur die Wahl der Monate (§ 2-1(3)). Ein Artikel vom Juni 2025 erwähnt eine Ermäßigung außerhalb der Saison, die im Gesetz nicht vorkommt. Lovdata, Gesetz Nr. 104 vom 20. Juni 2025 (abgerufen am 5. November 2026).
• Der Beitrag gilt für die gesamte Gemeinde, nicht für einzelne Zonen. Der Geltungsbereich ist durch das Gebiet der Gemeinde bestimmt (§ 2-1(2)). Lovdata (abgerufen am 5. November 2026).
• Der Betrag muss auf der Rechnung gesondert erscheinen. Die Verkaufsunterlagen müssen den Beitrag ausweisen (§ 2-1(6)). Lovdata (abgerufen am 5. November 2026).
• Keine Erhebung vor der Genehmigung des Plans. Der Plan muss vor Inkrafttreten genehmigt sein (§ 2-2), und die Erhebung beginnt in genehmigten Gemeinden frühestens am 1. Januar 2027. NTB, Mitteilung von Stranda (abgerufen am 5. November 2026).
• Die Anwesenheit des Gasts zählt. Der Beitrag betrifft Aufenthalte, bei denen der Gast zwischen 24:00 Uhr und 06:00 Uhr anwesend ist und deren Dauer unter 30 aufeinanderfolgenden Nächten liegt (§ 2-1(4)). Lovdata (abgerufen am 5. November 2026).